13:55   04 августа
Предприимчивый мошенник Сергей Федотов признал свою вину в хищении более 700 млн рублей. По предварительным данным, сообщником преступного руководителя была его мать. Сейчас Федотов находится под арестом. Музыкальный продюсер из Ростова-на-Дону утверждает, что сотрудничество с авторским обществом всегда было на грани наездов и контроля
базар, общество

Как из успешного предпринимателя не превратиться в подследственного и банкрота

Текст: Екатерина Кравченко Фото: Екатерина Кравченко, nocorruption.biz
07.01.2019 00:00
1.2K
Если судить по бодрым докладам донских чиновников, то у бизнеса в Ростовской области нет проблем. 

Так, отдельные перегибы на местах, как стало снова модно говорить. Ну а те, кому что-то там не нравится, вряд ли когда-нибудь достучатся до умов и сердец тех, кто видит в предпринимателях стадо дойных коров.

На этом празднике жизни в самом странном положении находятся представители бизнеса во власти. По долгу положения они должны бы защищать бизнес, но если это делать слишком хорошо и рьяно, то тебя просто перестанут принимать и допускать к телам первых лиц. Если делать это плохо, то бизнес сразу поставит на тебе клеймо классового предателя.

О том, как выкручиваются из подобного положения в донском «Центре общественных процедур против коррупции» (структура омбудсмена Бориса Титова, см. справку), «Нахаловка» поговорила с его директором Дмитрием Буслидзе.

Заодно мы узнали, каково это жить с постоянным чувством вины, что за признаки у коррумпированного муниципалитета и куда бежать, когда уже почти сажают

 

Дмитрий Вадимович Буслидзе. Родился в 1971 году. В 1995 году окончил РИСХМ. В 2005 году прошел программу профессиональной переподготовки по управлению малым предприятием Ростовского государственного экономического университета «РИНХ». В 2012 году окончил Институт управления, бизнеса и права; государственно-правовая специализация. Член Правления Ростовской региональной общественной организации "Совет предпринимателей Ростовской области". С 2013 года руководит Центром общественных процедур «Бизнес против коррупции» в Ростовской области.
Дмитрий Вадимович Буслидзе. Родился в 1971 году. В 1995 году окончил РИСХМ. В 2005 году прошел программу профессиональной переподготовки по управлению малым предприятием Ростовского государственного экономического университета «РИНХ». В 2012 году окончил Институт управления, бизнеса и права; государственно-правовая специализация. Член Правления Ростовской региональной общественной организации "Совет предпринимателей Ростовской области". С 2013 года руководит Центром общественных процедур «Бизнес против коррупции» в Ростовской области.

- Каким 2018 год был для бизнеса Ростовской области?

- 2018 год, особенно для малого бизнеса, был не самым радужным: падение покупательского спроса, усиление монополий, рост тарифов, присутствие сетевого сегмента в торговле. Это все выдавливает малый бизнес из и без того перегруженной конкурентной среды. Когда рынки сжимаются, все ищут пути оптимизации расходов. Многие предприниматели, находясь в цейтноте, не замечают, что внешняя среда меняется в не самую благоприятную сторону. Они часто в силу своей правовой безграмотности совершают много ненужных ошибок неэкономического, административного характера. А между тем усиливается контрольный надзор, ответственность ужесточается. И только те, кто участвует в сетевых проектах, находятся, так скажем, на плаву. Это в тренде, но о каком-то процветании говорить рано. Если смотреть на опыт нашего центра, то из успешного предпринимателя человек может почти мгновенно превратиться в подследственного и банкрота.

 Автономная некоммерческая организация «Центр общественный процедур «Бизнес против коррупции» была создана в Москве в 2011 году по инициативе федерального бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Центр рассматривает обращения предпринимателей по проблемам коррупции, незаконного уголовно-правового преследования и рейдерства. Региональное отделение в Ростове работает с 2013 года во взаимодействии с федеральным уполномоченным по правам предпринимателей Ростовской области Олегом Дерезой. Руководит донским региональным центром Дмитрий Вадимович Буслидзе.
Автономная некоммерческая организация «Центр общественный процедур «Бизнес против коррупции» была создана в Москве в 2011 году по инициативе федерального бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Центр рассматривает обращения предпринимателей по проблемам коррупции, незаконного уголовно-правового преследования и рейдерства. Региональное отделение в Ростове работает с 2013 года во взаимодействии с федеральным уполномоченным по правам предпринимателей Ростовской области Олегом Дерезой. Руководит донским региональным центром Дмитрий Вадимович Буслидзе.

- Вы сказали, что в Ростовской области контроль усиливается. Как это соотнести с тем, что «из каждого утюга» говорят о том, что неплохо бы перестать «кошмарить» бизнес?

- Есть сфера должного, есть сфера сущего. Например, мы видим, что на муниципальном уровне много контрольных действий за соблюдением правил о наружной рекламе. Конечно, все должно быть упорядоченно, красиво и здорово, но требования по размещению наружной рекламы чрезмерные, порой они просто неисполнимы. Тот, кто знает нормативы, видит, что в городе огромное количество рекламы, которая нарушает правила. Значит, если нечто запрещено, но это есть, то мы можем говорить о возможной коррупционной составляющей. Предприниматель заведомо ставится в такие условия, что он все время ходит с каким-то чувством вины.

Правила благоустройства – тоже притча во языцех. Собственников объектов недвижимости или бизнеса, в соответствии с муниципальными правилами, заставляют убирать прилегающую территорию. Правильно, что земля должна быть в порядке, но земля-то муниципальная. В правлении региональной общественной организации «Совет предпринимателей Ростовской области» эти правила года три назад, когда они только появились, назвали «барщина-на-Дону». В некоторых муниципальных образованиях выходили директивы с указанием, что к такому-то дню надо выделить такое-то количество сотрудников для уборки городского парка. При себе необходимо было иметь веники, мешки и т.д. Наверное, это не совсем правильный диалог между бизнесом и властью. У нас все-таки не крепостное право. Хотя сейчас в сети шутка ходит, что все движется к нему.

- Были ли те, кто отказывался это делать?

- Их штрафовали.

- А как должен строиться диалог между властью и обществом?

- Я считаю, что и власть, и общество должны изменить свое отношение к бизнесу. Предприниматели – это не торгаши, не какие-то там ловкачи, которые стараются везде сорвать свой куш. Это активные граждане, которые пытаются быть полезными в условиях жесточайшей конкуренции, в условиях неравных экономических возможностей. Например, несправедливое кредитование проектов. Деньги взять под нормальный процент практически невозможно. Индивидуальных предпринимателей банки не кредитуют. Если они захотят взять какой-то кредит, их будут так проверять, что в итоге ничего не дадут. Надо изменить сам подход. Нужно садиться за стол переговоров: мы можем помочь в этой части, а вы, по возможности, в этой. Если бы это было помягче и покультурнее, люди изменили бы свое отношение к власти и ситуации. Все понимают, что возле каждого магазина муниципального дворника с веником не поставишь: бюджета не хватит. Здесь речь идет о способах взаимодействия. Последние встречи Совета по предпринимательству больше похожи на какое-то отчетное мероприятие, где наши доблестные руководители просто рассказывают, как в городе все хорошо. Я думаю, надо отыграть лет на восемь назад, когда формой проведения Советов по предпринимательству были круглые столы.

Власть должна уважать своих граждан, должна учиться с ними договариваться, а у нас остается патерналистский подход: я начальник, поэтому я лучше знаю, где должен висеть новогодний фонарик и какого цвета он должен быть. Это унижает человека.

ОТВЕЧАЮ!

​Не думаю, что на Западе всех заставляют украшать магазины. Дело в том, что украшение – это конкурентное преимущество: чем красивее оформлена витрина, тем больше будет посетителей.

Я помню, мы рассматривали в административной комиссии претензии к «Макдональдсу» в парке Революции. У нас есть такие прикольные муниципальные нормы, что, например, возле каждого объекта должна быть урна перед входом. Был примерно такой диалог: – «У вас должна быть урна». – «У нас есть урны». – «Но они у вас не перед входом». – «Они у нас стоят там, где удобнее».

На самом деле у «Макдональдса» все продумано, все просчитано, им не надо подсказывать, где ставить урны: они сами научат. В каких-то вещах надо больше доверять людям.

- Чем закончилось дело с «Макдональдсом»?

- Предупреждение вынесли.

- С какими проблемами донские предприниматели чаще всего обращались в этом году?

- В основном это заявления о коррупционном давлении и незаконном уголовно-правовом преследовании. Мы сейчас часто сталкиваемся с криминализацией гражданско-правовых отношений. Например, взяли кредит у банка и не могут отдать. Такие вопросы можно решить через судебные процедуры, арбитраж, но банк пишет заявление о возбуждении уголовного дела. Следователи проводят проверку, естественно, находят какие-то бухгалтерские неточности, нарушения документального порядка. Делают вывод, что есть факт мошеннических действий, умысел совершения хищения.

Если не знаешь правовую основу, то реально рискуешь. Бывает, предприниматели в погоне за экономией заключают сомнительные сделки, нарушают договорные отношения. Или сначала строят, а потом документы берут. Получают разрешение на одну этажность, а потом пристраивают еще этаж. Предприниматель должен экономически нести наказания, платить штрафы, но он не должен попадать в СИЗО, не должен терять бизнес. Этот аспект самый больной. Следственные органы часто применяют крайние меры – заключение под стражу, и в этом случае человек не может эффективно защищаться.

- Бизнесмены чаще приходят к вам, когда не хотят доводить дело до суда и надеются на досудебное урегулирование, или отчаявшись, пройдя все инстанции? Центр первая инстанция или последняя?

- Попадая в тяжелые ситуации, предприниматели ищут помощи везде и всюду. Как правило, к нам они обращаются, пройдя все инстанции и не получив того результата, который надеялись получить.

- Как часто к вам обращаются представители малого и среднего бизнеса?

- В основном они и приходят, но бывают и крупные компании, те, что не имеют мощной юридической службы. У нас были случаи, когда предприниматели вообще игнорировали юридическую поддержку: «Это аферисты, непонятно, за что берут деньги». Проблема многих – правовая безграмотность.

- Как разрешаются обращения? Всегда ли, когда центр вмешивается в дело, оно заканчивается благополучно?

- Нет, конечно, не всегда, но когда подключается уполномоченный по правам предпринимателей Ростовской области, а именно во взаимодействии с ним работает центр, появляется шанс. Года два назад был случай в одном из муниципалитетов. Дело было связано с льготой по ГСМ. Следователь, который вел дело, посчитал, что малый предприниматель не оказал ему какого-то чинопочитания, уважения, высказал грубость. Было возбуждено уголовное дело за сущую копейку. После его обращения к нам дело моментально прекратилось.

Одно из свежих дел. Предприниматель, который выиграл муниципальный заказ, установил отопительные приборы в соответствии с условиями договора и в итоге получил заявление в полицию о том, что он установил приборы не того производителя. Товар был сертифицирован, и арбитражный суд предприниматель выиграл. Была проведена независимая экспертиза, установлено, что работы выполнены в соответствии с заказом, но полиция все равно возбудила уголовное дело, не беря во внимание юрисдикцию этого дела. Это гражданско-правовой спор, там нет оснований для возбуждения уголовного дела. Центр поддержал обращение. Думаю, у предпринимателя все будет нормально.

Мне вообще очень нравится идея ввести антирейтинг следователей, которые замечены в должностных проступках. Следствие и правоохранительные органы – это огромная обезличенная машина, а как говорил Серго Орджоникидзе: «У каждой проблемы есть фамилия, имя, отчество».

Комментарии (0)
- Пока еще никто не прокомментировал.
21.07.2020 12:00

В Минобороны объяснили неожиданную проверку боеготовности Южного и Западного военных округов. Внезапность, оказывается, вполне запланирована, причем лично президентом, который захотел убедится, что полигоны на берегах и в акваториях Черного и Каспийского морей готовы к сентябрьским учениям «Кавказ-2020»

20.07.2020 11:24

В Левенцовке летом воняют несколько объектов, так что жители уже особо и не принюхиваются. Возможно поэтому, а еще из-за удачной розы ветров, они и не заметили пожар на мусорном полигоне.

17.07.2020 20:26

Дождь в Ростове продлился около суток. Первыми затопленными улицами оказались Извилистая, Малиновского, район Ленгородка и Привокзальная площадь. В некоторых жилых комплексах вода подтопила подземные парковки и подъезды. Точный ущерб городу и коммуникациям еще неизвестен

16.07.2020 21:34

Веселее, чем дистанционное обучение, может быть только дистанционное поступление. Абитуриентам творческих профессий предстоит в домашних условиях создать скульптуру под надзором видеокамер и пройти онлайн-тестирование под давлением совести и некоего прокторинга

14.07.2020 10:22

Комитет против пыток совместно с креативным агентством Zebra Hero и анимационной студией Petrick при участии «Медузы» отметили Международный день поддержки жертв пыток роликом со звездами эстрады и кино. Абсурдные полицейские истории о травмах задержанных посмотрел и послушал эксперт «Нахаловки» Фима Жиганец

13.07.2020 10:06

В ближайшее время для путешественников вновь станут доступны авиарейсы в страны, где уровень заражения не превышает один процент за сутки. Об этом заявила зампред правительства по социальной политике Татьяна Голикова. Иностранцам разрешат прилетать в Россию по справке

Тёрочки
hOur company provides a wide variety of non prescription products. Look at our health site in case you want to strengthen your health with a help generic supplements. [url=https://97al.modafinilbuynow.com/nl/provigil-zonder-recept-onglet-38963.html]https://97al.modafinilbuynow.com/nl/provigil-zonder-recept-onglet-38963.html[/url] Our company offers a wide variety of non prescription products. Look at our health contributing portal in case you want to strengthen your health. [url=https://p7r.modafinilbuynow.com/da/kobe-modafinil-gnc-67189.html]https://p7r.modafinilbuynow.com/da/kobe-modafinil-gnc-67189.html[/url] Our company provides a wide variety of non prescription drugs. Visit our health portal in case you want to to improve your health with a help of generic supplements. [url=https://ce3.modafinilbuynow.com/nl/koop-provigil-pushups-59113.html]https://ce3.modafinilbuynow.com/nl/koop-provigil-pushups-59113.html[/url] Our company offers safe general health products. Look at our health contributing site in case you want to look better. [url=https://b2.modafinilbuynow.com/it/preservativo-al-modafinil-vendita-23964.html]https://b2.modafinilbuynow.com/it/preservativo-al-modafinil-vendita-23964.html[/url] Our site offers a wide variety of non prescription drugs. Look at our health website in case you want to look healthier with a help of generic supplements. https://p8.modafinilbuynow.com/es/necesito-receta-para-comprar-provigil-en-estados-unidos-84216.html Our company provides non prescription products. Visit our health contributing website in case you want to feel better. [url=https://6uo.modafinilbuynow.com/es/donde-comprar-modafinil-en-las-vegas-12789.html]https://6uo.modafinilbuynow.com/es/donde-comprar-modafinil-en-las-vegas-12789.html[/url] Our company offers a wide variety of health products. Take a look at our health contributing site in case you want to feel better. [url=https://ep6.modafinilbuynow.com/no/modafinil-nett-rm-city-53850.html]https://ep6.modafinilbuynow.com/no/modafinil-nett-rm-city-53850.html[/url] Our company offers herb-based general health products. Visit our health contributing portal in case you want to look better. [url=https://6uo.modafinilbuynow.com/da/ordre-provigil-clinical-trials-82903.html]https://6uo.modafinilbuynow.com/da/ordre-provigil-clinical-trials-82903.html[/url] Our site offers a wide variety of non prescription drugs. Look at our health website in case you want to to improve your health with a help of generic supplements. [url=https://jh33.modafinilbuynow.com/es/comprar-provigil-flavored-tadalafil-31325.html]https://jh33.modafinilbuynow.com/es/comprar-provigil-flavored-tadalafil-31325.html[/url] Our company provides a wide variety of non prescription drugs. Take a look at our health site in case you want to to improve your health with a help of generic supplements. https://f8.modafinilbuynow.com/it/si-puo-acquistare-provigil-in-farmacia-senza-ricetta-6731.html Our company provides a wide variety of non prescription drugs. Look at our health site in case you want to to feel healthier with a help general health products.
1967DENDENHEREAM333 Пробили дно: пытавшихся поднять российский крейсер корейцев суд признал мошенниками | НАХАЛОВКА purchase online Compazine in Australia buy cheapest Compazine in Canada without a prescription ; cheapest price to order Compazine in USA Compazine in Ireland online visa no rx how to purchase Compazine in USA Compazine from trusted pharmacy Пробили дно: пытавшихся поднять российский крейсер корейцев суд признал мошенниками | НАХАЛОВКА BUY CHEAP HERE! ENTER HERE! https://bit.ly/2wAThqD Пробили дно: пытавшихся поднять российский крейсер корейцев суд признал мошенниками | НАХАЛОВКА http://www.tdedchangair.com/webboard/viewtopic.php?f=2&t=192415 http://faggotland.club/viewtopic.php?f=2&t=516566 http://sp-maniya.ru/forum/viewtopic.php?f=72&t=15357&p=54183#p54183 http://faggotland.club/viewtopic.php?f=2&t=529750 https://www.sunboengineeredproducts.com/product-detail/customized-size-thread-inserts/?contact-form-id=2403&contact-form-sent=2633&contact-form-hash=8ae3f1053a1f25b64ddb50aef636572e70864e0b&_wpnonce=f2a53b92f2 http://faggotland.club/viewtopic.php?f=2&t=522429 http://23.92.24.42/forum/post/328 http://shen500kapp.me/500KAppForum/viewtopic.php?f=11&t=355346 http://faggotland.club/viewtopic.php?f=2&t=501063 https://cosmickids.cz/blogs/kidsoftheuniverse-blog/editorial-time-machine?comment=73783836745#comments http://extend.jsoltesz.com/showthread.php?tid=600249 http://uniton.by/forum/thread66377-18.html#107754 http://faggotland.club/viewtopic.php?f=2&t=517751 https://aade.edg.mk/forums/topic/cheap-ceclor-france-with-no-rx/ http://moto-rage.com.ua/site/forum.php?mod=viewthread&tid=426&pid=463294&page=1416&extra=page%3D1#pid463294 http://dilinaroyal.com/guestbook http://conexiuni.autismromania.ro/forums/topic/lowest-price-of-advair-diskus-louisiana-without-a-rx-overnight/ http://www.namistt.com/Forums/viewtopic.php?f=3&t=127222 http://shen500kapp.me/500KAppForum/viewtopic.php?f=11&t=251997&p=581261#p581261 http://faggotland.club/viewtopic.php?f=2&t=515817 http://mlm-forum.ru/showthread.php?p=325159#post325159
РЕКОМЕНДУЕМ ПРОЧИТАТЬ
Товар успешно добавлен в корзину