18:40   01 июня
Пока федеральный центр не хочет ничего решать и занят парадом, два федеральных агентства заявили, что не им определять, где, когда и что заработает летом. На Кубани в ответ открыли только некоторые санатории и закрыли пляжи и парки. Однако, по наблюдениям «Нахаловки», морской трафик на трассе М-4 «Дон» уже в наличии
разборка, политика, чужие деньги

Операция «Центр 100»: разбираем дело Быковской

Текст: Вячеслав Аркадьев Фото: rbc.ru, centr100rnd.ru, medvestnik.ru
01.12.2019 01:14
5.8K
Суд в Ростове отпустил руководителя областного Минздрава из изолятора под домашний арест. И пока министр примеряет браслеты, контролирующие перемещения, мы попытались выяснить, как в Ростовской области стала работать компания, чьи интересы, как считает следствие, лоббировала чиновница. И чем больше мы узнавали о фирме, якобы имеющей швейцарские корни, и о необычном интересе к ней силовиков и ФАС, тем больше возникало новых вопросов
Информацию о том, что поводом для уголовного преследования чиновницы стали контракты с компанией «Центр 100 Ростов-на-Дону» на утилизацию медицинских отходов, источники из ФСБ сообщили прессе по заведенной недавно традиции анонимно. Министр, по данным источника в силовой структуре, якобы способствовала тому, что компания без препятствий обходила конкурентов.

Уровень «Б»

Конфликтная ситуация, похоже, стала раскручиваться сразу после того, как компания построила в Мясниковском районе на границе с Ростовом центр утилизации отходов уровня «Б» ( это, в том числе, загрязненные одноразовые медицинские инструменты и пакеты из инфекционных отделений). В 2017 году компания заключила только один госконтракт на примерно 600 тысяч рублей, в следующем году – уже порядка 70 контрактов на 80 миллионов рублей, а в 2019-м – 136 договоров с государственными больницами на 211 миллионов рублей.

Татьяна Быковская в Ленинском районном суде. Источник: ≠

Минздрав области тем временем настойчиво продвигал идею централизованной утилизации отходов. Татьяна Быковская несколько раз публично высказывалась в том духе, что мелкие частники не всегда работают добросовестно. Весьма кстати для продвижения нового центра оказались новости о том, что жители окраин Ростова находили мешки и пакеты с необработанными колбами из медицинских лабораторий. Стоимость обработки килограмма отходов, по информации из открытых источников, колеблется для госбольниц от 13 до 150 рублей. Всего в Ростовской области государственные медучреждения сдают за год на утилизацию около семи тысяч тонн. Это хоть и малоприятный на вид, однако выгодный кусок государственного пирога для предпринимателей.

Конкурентное обострение началось в первой половине 2019 года. В антимонопольную службу, а затем с иском в арбитражный суд обратилась компания из Свердловской области «Экоменеджмент». Эта компания тоже специализируется на утилизации и подавала заявку на участие в тендере минздрава РО. Поначалу история выглядела заурядно: заявку чиновники отклонили, компания пожаловалась в местное управление антимонопольной службы. В ведомстве и в арбитражном суде посчитали, что закон не нарушен. И тут история приняла неожиданный оборот.

Ху из мистер Дантсенко?

Однако, чтобы оценить пикантность ситуации, стоит сначала выяснить, как в Ростовской области обосновалась компания «Центр 100», имеющая, по уверениям чиновников, швейцарские корни. Инвестконтракт с учредителем компании Александром Данченко в 2017 году подписал лично губернатор Ростовской области Василий Голубев. Впрочем, фамилия Данченко упоминается только в релизах администрации. А в базах юридических лиц его фамилия звучит, если это не опечатка, как Дантсенко. Предприниматель, по информации администрации, представляет швейцарскую компанию AFD Group Sa.


Схема переработки отходов по версии сайта centr100rnd.ru

Офис компании, уже по информации из баз швейцарских регулирующих ведомств, находится в Женеве. Расположен он в пятиэтажном  здании с мансардным этажом на набережной Густав Адор. В полуминуте ходьбы несколько точек проката лодок; с верних этажей, скорее всего, отлично видно один из символов Женевского озера – фонтан Же-До. Верхние этажи особняка либо пустуют, либо отданы под жилье. А на первом этаже находятся несколько юридических контор: скромные таблички и что-то вроде фикусов на подоконниках. Среди контор значится юридический кабинет Dayer&Ahlstrom. Один из его владельцев – Мартин Альстром – входит в правление акционерного общества AFD Group, а подписавший инвестсоглашение с губернатором Александр Дантсенко имеет должность директора. Капитал компании – 100 тысяч швейцарских франков (около шести с половиной миллионов рублей) –  разделен на тысячу акций. Акционерное общество закрытое, по этой причине имена владельцев можно не раскрывать. Веб-сайт юридического кабинета так же скромен, как и табличка на фасаде, на его страницах отсутствует портфолио и какая-либо информация о клиентах. Юридическая контора заявляет, что время от времени берет на работу практикантов, однако сейчас эта позиция в штате занята. Областные чиновники намекали, что компания хочет построить центр утилизации и в Петербурге, однако нам не удалось найти следов AFD Group где-либо, кроме Ростовской области.

Всевидящее око

Теперь можно вернуться к конфликту. Обычно после отказа в суде по искам о госконтрактах небольшие компании прекращают правдоискательство – у них не хватает ресурсов для продолжения тяжб. Однако в случае с жалобами и иском свердловского «Экоменеджмента» произошло иначе. На рядовую жалобу небольшой компании по какой-то причине обратили внимание в центральных аппаратах антимонопольной службы и ФСБ. Управление по борьбе с картелями ФАС возбудило дело о нарушении закона о конкуренции, подкрепив свое решение предварительными итогами расследования, которое начали силовики.

Источник: medvestnik.ru

Поводом стали пять контрактов на утилизацию отходов из ростовской «двадцатки», четвертой детской больницы и еще нескольких областных медучреждений. В бумаге ФАС (есть в распоряжении «Нахаловки»), представители ведомства говорят о признаках картельного сговора. По их трактовке, чиновники минздрава мониторили рынок услуг утилизации, а затем эта информация попадала в «Центр 100». Работники центра и чиновники, по версии ФАС, вместе готовили условия конкурсов. И вишенка на антимонопольном торте: один из чиновников областного надзора перешел на работу в центр утилизации.

В июне в центре начались проверки, утилизаторов посещали и силовики и федеральные надзорные структуры. Минздрав и коммерческая структура пытались рассказать о нарастающем, по их мнению, давлении силовиков в СМИ. В августе компания публично обратилась с жалобой к руководителю СК РФ. Учредителей, если судить только по публикациям, удивило то, что оперативники зачем-то увезли камеру, смонтированную на входе в центр.

Алекандр Дантсенко и управленцы, руководившие центром утилизации, по информации «Нахаловки», имеют гражданство стран Евросоюза. На судебных заседаниях, если дело министра Татьяны Быковской не развалится до суда, мы их вряд ли увидим. Аналитики и корреспонденты «Нахаловки» берут на себя обязанность во время отпуска возложить венки у здания на женевской набережной, ведь судьба центра утилизации, по нашему мнению, предрешена.
Комментарии (3)
Марина
3 месяца назад
Быковская на свободе и вроде восстановлена на работе. Как прикажете это понимать?
Ответить
0
Ногербекова мариэтта
5 месяцев назад
Да,дело интересное--и самое главное,почему это заморские мусорщики копаются в наших отходах?А Быковскую не только за это надо наказать,а ещё и ведение медицины вообще!Гнать в три шее с пригретого места!
Ответить
0
Тамара
5 месяцев назад
А почему тогда Беседовский в сизо а не Голубев!И министр гремит браслетами дома???
Ответить
0
29.05.2020 22:49

В перечень отраслей, экономически травмированных ограничительными мерами, добавились информагенства, ТВ, радио и печатные СМИ. Об этом 29 мая заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Журналистам обещают помочь с кредитами и оформить льготы

27.05.2020 16:01

Генпрокуратура выдвинула обвинения в отношении Сергея Бурлака. По версии следствия, халатность чиновника привела к установке некачественных водонапорных башен и пробоине в областном бюджете размером в 3,5 млн рублей. Глава вину признал

27.05.2020 00:11

Обеспокоенные ростовские журналисты опубликовали документы, предположительно полученные из регионального Росфинмониторинга. Бумаги свидетельствуют о существенном завышении цены на покупку медицинского оборудования фирмой, косвенно связанной с донским министром по противодействию коррупции Олегом Жеухиным

26.05.2020 16:59

На выходных в психоневрологическом интернате Сальска (СПНИ) произошла масштабная вспышка коронавирусной инфекции по итальянскому сценарию. Здесь под наблюдением находится более 400 стариков и психически больных граждан. Сейчас учреждение закрыли на карантин, а его сайт взломан

21.05.2020 22:03

Теперь сдавать главнейший экзамен в жизни выпускникам предстоит в разгар лета. Каникулы и отпуска учителей срываются, последний звонок прозвенит в Zoom, а аттестаты всем выдадут за просто так

20.05.2020 10:54

Волна видеороликов от работников «скорых» и больниц помогла привлечь внимание к отсутствию обещанных выплат. Работники медицинской сферы устали ждать, поэтому обратились к президенту напрямую — через интернет. Одними из первых проблему подняли крымские врачи, но и российские коллеги не отстали

Тёрочки
РЕКОМЕНДУЕМ ПРОЧИТАТЬ
Товар успешно добавлен в корзину